泉州市洛江区教育局文件

 

泉洛教监〔2014〕16号

 

 

关于印发《开展全区教育系统贯彻落实

八项规定精神专项整治工作的实施方案》的通知

 

各中小学、幼儿园，敬德职校、教师进修学校，委局机关各股室：

现将《关于开展全区教育系统贯彻落实八项规定精神专项整治工作的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 

 

                             泉州市洛江区教育局

                               2014年9月2日

关于开展全区教育系统贯彻落实

八项规定精神专项整治工作的实施方案

 

根据区纪委《关于开展全区落实八项规定精神专项整治工作的通知》（泉洛纪【2014】24号）文件精神，结合教育系统实际，特制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实中央八项规定是一项长期的任务，各校（园）要从政治和全局的高度，把“坚决贯彻落实中央八项规定精神、反对四风”作为当前和今后的重要任务，把专项整治作为履行党风廉政建设主体责任和监督责任的重要内容。各校（园）主要领导要切实担负起第一责任人的责任，强化“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，带头遵守各项禁令，带头种好“责任田”，层层传导压力，层层引领带动，形成良好的示范效应。对所在的地方和单位不正之风严重又没有及时发现，或者发现苗头不教育不提醒不防范，群众举报不调查不处理甚至遮掩护短等失职渎职行为，要坚决地追究有关领导干部的“两个责任”。

二、工作目标

以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实中央关于“改进工作作风，密切联系群众”的规定，以全面提高教育教学能力为核心，以提高教师职业道德、强化纪律观念、树立良好形象为重点，建章立制，整风肃纪，促进局机关及各校（园）干部队伍的思想政治素质明显提高，纪律观念明显强化，工作作风明显改进，廉洁自律意识明显加强，努力建设一支师德高尚、作风优良、业务过硬、群众满意的干部队伍和教师队伍，为全区教育事业发展提供坚强的纪律和作风保障。

三、工作重点

(一)严肃工作纪律，着力整治“庸、懒、散”

  1、思想浮躁，缺乏责任感，履行职责意识不强，抓落实不到位。放松思想政治建设、缺乏应有的政治敏锐性、履行职责不到位、作风飘浮、责任心不强；工作得过且过、互相攀比，执行软弱无力，落实漫不经心；贯彻上级文件和会议精神，不及时、不主动、不坚决、不到位；制定政策，脱离实际，政策的针对性、指导性和可操作性不强；执行政策，标准不一，尺度不严，搞变通，做选题；谋划工作没思路、没想法、没举措；落实工作，不主动、不创新、不担当，做表面文章，没有咬定青山不放松的狠劲，不达目的不罢休的韧劲。

 2、精神萎靡、消极懈怠、缺乏干事创业的热情，工作不主动，推诿扯皮，见困难就退，见问题就推，见矛盾就回避。精神不振，业务不精，能力平庸，安于现状、不思进取；思想和行动与教育发展的大局不合拍，拖沓滞后，不作为、慢作为。本位思想严重，想问题、办事情从本单位、本部门出发，大局意识不强，中心意识淡薄，对教育改革发展过程中可能涉及的一些矛盾警觉不高，估计不足。

 3、纪律松散，上班迟到、早退，在编不在岗，在岗在职不尽责。工作时间自由散漫，擅离职守，私自外出，甚至出入娱乐场所；无故迟到、早退、旷工。出工不出力，工作时间玩游戏、上网聊天、购物、炒股票，严重影响干部队伍形象。

 4、群众观念淡薄、漠视群众意愿和合法权益。服务意识不强，工作态度差，接待群众不热心，门难进、脸难看、事难办，应告知的不一次性告知，让人无所适从。

（二）严肃“三公”消费纪律，着力治“奢”

1、公款吃喝方面。包括：公务接待中超标准、超陪餐人数，提供高档菜肴、香烟和高档酒水；违规在私人会所、高消费餐饮接待、吃请；违规豪华装修单位内部食堂和培训接待中心用于公务接待；在会议、培训、考察、调研中违规组织聚餐；用公款报销或者支付应由个人负担的费用。

2、公款旅游方面。包括：以会议、培训、考察、调研为名变相公款旅游，“搭车”、“借道”公款旅游；违规携带家属参加公务活动；用公款报销或者支付应由个人承担的差旅费用。

3、公车使用方面。包括：违规向下属单位、管理服务对象或企业长期借用、租用或占用公务公车；违规将公务用车用于旅游、探亲、扫墓、接送亲属等。

4、检查评比方面。包括违反《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于公布省级考核检查、评比表彰及认定类项目清理结果的通知》（闽委办发【2014】6号）精神，擅自设定检查评比项目；检查评比中重形式、声势大、场面大，效果不明显的。

（三）严肃廉政纪律，着力解决“吃拿卡要”的问题

 1、不给好处不办事，给了好处乱办事等行政乱作为问题。

 2、工作中推委扯皮、敷衍塞责、失职渎职，巧立名目，设置障碍，吃拿卡要。

（四）严肃廉洁自律，着力整治“贪腐贿”

 1、违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。

 2、利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财、收受贿赂。

 3、组织参与赌博和一些低俗活动。

(五）严肃行风行纪，着力整治“教育乱收费”

 1、违规办班补课、从事有偿家教、向学生推销教辅资料问题。

2、利用择校、分班、排座以教谋私，向学生和家长索要或接受家长吃请和馈赠等问题。

3、指使学生购买指定地点的书籍和学生用品问题。

4、体罚和变相体罚学生、歧视侮辱学生等伤害学生身心健康的问题。

5、擅自换课，调课，迟到，早退，让学生或家长代为批改作业，教学马虎，不与家长沟通等问题。

6、旷工误课、从教经商、不备课上课、酒后上课、上课接打电话等作风散漫问题。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（9月1日—9月7日）

组织召开加强作风建设活动大会，对此次活动进行部署，严格按照要求，加强宣传动员，做出具体安排。通过集中学习等形式，教育和引导党员干部切实转变思想观念，提高对作风建设活动重要性的认识，增强搞好作风建设的责任感和自觉性，从自身做起，从小事做起，规范自己的行为。

（二）自查自纠（9月上旬—9月中旬）

各单位要认真对照督查的内容，积极开展自我检查，对查找出来的问题，及时进行整改。

（三）专项检查（9月中旬—9月下旬）

以明查暗访的形式，分阶段对领导干部作风建设进行检查。

（四）督促落实（10月上旬—10月中旬）

局机关成立集中整顿活动领导小组组织开展自上而下的全面检查和重点抽查工作。对存在问题严重、整顿工作重视不够、组织不力、搞形式走过场的、责令重新整顿，并追究其责任。领导小组将不定期进行抽查，采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式，进行抽查、暗访，强化督查。鼓励学校广大群众举报典型案件。对发现、核实的问题，从速从严处理。

（五）建章立制（10月下旬—11月下旬）

通过专项整治行动，完善制度建设。各校要针对检查中发现的问题，及时整改，总结经验，进一步完善作风建设长效机制。

  五、工作要求

（一）落实责任。要按照统一部署，把作风建设工作摆上重要议事日程，认真组织，精心安排，全力推进。党员干部要带头查找问题，正视和解决自身存在的问题，带头整改、带头自律、带头接受监督，以身作则起到示范作用，推动作风建设活动有效开展。要加大责任力度，特别是对工作中推诿扯皮，不按规定时限受理或办理相关工作，造成工作延误的，将严肃追究单位领导和相关人员责任。

（二）务求实效。要坚持科学谋划、统筹兼顾，把作风建设活动同本单位的日常工作紧密结合，把活动的成效体现在推动工作上，用工作的实绩来检验活动的成效，做到开展活动和中心工作“两不误、两促进”。

 

 

泉州市洛江区教育局

                               2014年9月1日

洛江区教育系统贯彻落实

八项规定精神专项整治工作领导小组

 

组  长：林坤聚

副组长：谈丽云    黄文坤   丁  妮   黄子达 

成  员：苏杏童    黄文辉   林  雯  

        杜丽珠    赖加速   蔡瑜霖